DA LI SE OSJEĆATE SIGURNO?! ‘Crna hronika’ svakim danom sve crnja, a sigurnosna situacija ‘zadovoljavajuća’…

Sigurnost je temeljna ljudska potreba, elementarna društvena nužda i dobro.  Očuvanje, odnosno ponovno uspostavljanje sigurnosti prioritet je u sistemu društvenih vrijednosti. U savremenom svijetu, prije svega i u prvom redu, aktuelno državno uređenje ima zadaću da osigura sveobuhvatnu sigurnost svojih državljana.

Ipak, isto toliko koliko je stara funkcija države da osigurava sigurnost, star je i strah pred njenom (prevelikom) vlašću, odnosno zloupotrebom moći. Naime, sigurnost i sloboda državljana su stalno u određenom napetom odnosu, čak i u potpuno demokratskim državama.

 Osiguravanje sigurnosti ima svoju cijenu. Za svoju sigurnost mi državljani žrtvujemo veliki dio individualne slobode i pokoravamo se, više ili manje dobrovoljno, svim mogućim pravilima, propisima i drugim ograničenjima, u nadi i očekivanju da ćemo u zamjenu dobiti određenu sigurnost.

Međutim, da li smo dobili zauzvrat adekvatnu zaštitu života i imovine od nadležnih institucija i organa?

Dva slučaja

Posljednja dva slučaja koja su se zbila 7. i 8. ovog mjeseca u glavnom gradu BiH, a to je stradanje tri člana porodice Brkić u još uvijek nedovoljno razjašnjenoj saobraćajnoj nesreći, koja se dogodila u tunelu Igman na dijelu autoputa A1 dionica Vlakovo-Lepenica, te slučaj ubistva mladića u Sokolović Koloniji ispred porodične kuće, koje je u fazi rasvjetljavanja, posljednji su alarmi za uzbunu u Kantonu Sarajevo, ali i cijeloj državi da se konačno nešto mora poduzeti u cilju pojačane zaštite života i imovine građana koji svakodnevno stradavaju pred našim očima.

Prvi slučaj je posebno interesantan jer je tragično stradali Brkić dan ranije bio predmetom medijskih izvještaja o navodno krivotvorenoj diplomi, da bi već sutra pojedini mediji i dio javnosti tragediju u tunelu Igman počeli pripisivati rasijanosti vozača zbog tih ranijih medijskih natpisa, a stavljanje navodnog oproštajnog pisma u prvi plan, javnost  se iz nekog razloga ciljano navodi na zaključak kako se ustvari radi o samoubistvu, odnosno kolektivnom ubistvu porodice.

U takvim okolnostima, svakom građaninu pa i običnom laiku, može se učiniti da se iza svega krije neka veća priča, a dužnost nadležnih je da ih ili razuvjere po tom pitanju kvalitetnom istragom ili pak da potvrde sumnje dijela javnosti. Sve u svemu, cijelim slučajem se pozabavio MUP SBK-a, koji zbog razlomljenosti policijskih struktura u FBiH nije u stanju voditi temeljitu istragu na području Sarajeva i ispitati sve okolnosti tragedije. Inspektori i javni tužioci u tom smislu su dužni sprovesti kvalitetnu i sveobuhvatnu istragu koja se mora ticati i medijskih navoda objavljenih dan o krivotvorenim diplomama, ali i o mogućim ucjenama žrtava zbog eventualnog krivotvorenja diplome od strane onih koji su je eventualno krivotvorili….pa čak treba ići dotle i da se ispitaju i okolnosti pod kojima će budući nastavnik matematike biti primljen u školu u kojoj je radio stradali Brkić. Javnosti ne treba ostaviti mogućnost da razvija paralelnu priču i da javno mnijenje bude sumnjičavo da je nešto sa cijelim ovim slučajem izuzetno sumnjivo.

Medijska kampanja o krivotvorenim diplomama je pogodna za ilustraciju krupnih slabosti u funkcioniranju državne uprave i sistema obrazovanja. Spriječavanje krivotvorenja diploma mora biti kontinuiran, sastavni dio dnevnih aktivnosti onih koji su zaduženi spriječiti da bilo ko dođe blizu diplome, ako nije stekao zakonom predviđene uslove. Da postoji ustaljen, na svim dijelovima BiH i u svim obrazovnim institucijama režim otpornosti na izdavanje krivotvorenih diploma, onda bi bili rijetki oni koji pomišljaju da dođu do diplome bez uslova u tom pogledu. O režimu koji bi bio otporan na dobijanje krivotvorenih diploma, ne treba puno pričati. Na tome treba praktično djelovati kako treba, i to kontinuirano.

Medijska kampanja o tome je otvorila prostore da se ljudi međusobno obračunavaju, da eskalira ispoljavanje mržnje među ljudima pri čemu su insinuacije velika vjerovatnoća. Sumnjama da su dobili krivotvorenu diplomu, zahvaćen je veliki broj ljudi. Ako se među hiljadama takvih opravdano osumnjičenih nađe jedan koji je postao predmetom medijske kampanje, onda to cijeloj kampanji daje smisao ugrožavanja ljudi. Medijska kampanja ne može riješti taj problem, ali može dnevno, kontinuirano djelovanje državnih institucija, kroz inspekcije i stroge sankcije u slučajevima gdje se to argumentirano otkrije. Vrlo je moguće da neko ko je čestito svojim radom zaslužio diplomu, ako se pokrene medijska hajka protiv njega, nađe izlaz u lišavanje sebe svog života.

Prema tome sigurnost društva mora biti okrenuta pojedincu, odnosno mora dati garancije svakom čovjeku da će njegova ljudska prava biti zaštićena. Ugrožavanje moralnog integriteta ljudi, teži je oblik ugrožavanja sigurnosti od napada na njihovo tijelo i imovinu.

Drugi slučaj se također polahko raspliće. Kada je u pitanju ubistvo Ammara Kapidžića, mediji pozivajući se na izvore bliske istragi, navode kako se radilo o tragediji koja je motivisana novčanim dugom. Službenici MUP-a KS u blizini mjesta Sinanovići na Bjelašnici uhapsili su Armina Iglicu (23) i Alema Šojku (19), koji su povezani s ubistvom Ammara Kapidžića.

Kako se ističe u saopćenju MUP-a Kantona Sarajevo, daljnjom pretragom terena u blizini sela Luke, mjesto Bjelimići, općina Konjic, na makadamskom putu prema vrhu Visočice pronađeno je vozilo u kojem se nalazilo tijelo Amela Kurtića (29), za kojim se još tragalo. Iz Kantonalnog MUP-a ističu da su uviđaj napravili službenici HNK i Sektora kriminalističke policije, pod nadzorom tužioca Hercegovačko-neretvanskog kantona. Uviđaju su prisustvovali i službenici KDZ-a Uprave policije MUP-a Kantona Sarajevo, s obzirom na to da su u vozilu pronađeni oružje i dvije ručne bombe. Zbog daljnjih vještačenja vozilo je prebačeno na službeni parking MUP-a Kantona Sarajevo. Uhapšeni su danas popodne predati Tužilaštvu Kantona Sarajevo na daljnje postupanje, a rad na dokumentiranju ovog krivičnog djela se nastavlja, ističe se u saopćenju MUP-a Kantona Sarajevo.

Treba li podsjećati da još uvijek nije razriješen teroristički napad prilikom kojeg su stradala dva sarajevska policajca u Novom Gradu, a koji se odigrao nekoliko sedmica nakon održanih općih izbora prošle godine. Respektabilni sarajevski mediji prije samo nekoliko mjeseci donosili su naslovne strane kako se vjerovatno ‘godinama neće moći riješiti to ubistvo’. Na takav način kao da se javnost priprema da se nikada ni ne saznaju nalogodavci i izvršitelji tog gnusnog čina. Međutim, indikativno je da su nakon terorističkog napada prestale svakodnevne krađe automobila u KS, koje policija decenijama uredno nije rasvjetljavala jer su, ‘nekim čudom’, automobili preko Pala brzo završavali negdje ‘preko granice’.  Međutim, krađe automobila su ubrzo zamijenili drugi oblici kriminala poput sve češćih paljevina automobila.

 Sve ovo nas može navesti na zaključak kako se u velikom raskoraku nalaze usvajani izvještaji u skupštinama kantona ili entitetskih parlamenata o sigurnosnoj situaciji u kojima stoji da je stanje zadovoljavajuće ili dobro, u odnosu na stvarni osjećaj koji vlada među građanima naše zemlje, a koji najednostavnije opsuje jedna riječ ‘strah’, strah za sigurnost svog života, porodice i imovine.

Osjećaj sigurnosti i incidenti

Dakle, oni koji trebaju garantovati sigurnost građana u svakom pogledu, prije svega elementarnu opću sigurnost života i imovine, a to je policija-policijske uprave, kantonalna ministarstva unutrašnjih poslova te ona na entitetskom nivou, kako bi sebe predstavili što uspješnijim usvajaju i plasiraju javnosti i nadležnim tijelima izvještaje u kojima se vidi njihova efikasnost. Međutim, to što se usvaja kao izvještaji o stanju opće sigurnosti sa pratećim statistikama, ne poklapa se sa onim kako se ljudi zaista osjećaju u tom pogledu. Ovdje ne dovodimo u pitanje navedene izvještaje i statistike, već ukazujemo da se treba poraditi na stvaranju općeg osjećaja sigurnosti kod građana, koji je narušen.

Osnovni princip prema kojem se ravna stepen sigurnosti u nekom društvu jeste otpornost tog društva na incidente i druge sigurnosne izazove, odnosno otpornost na sigurnosna iznenađenja. Mi smo kao društvo i javnost iz dana u dan izloženi vijestima o tragičnim smrtima na našim cestama, u našim mjestima, ulicama, mahalama i haustorima. To više nisu incidentne situacije, već permanentna izloženost ljudi i imovine sigurnosnim rizicima. Budući da smo stalno izloženi ‘smrti’ u javnom prostoru, a dovoljno je samo prelistati crnu hroniku dnevne štampe da bi se to utvrdilo, mi kao društvo i građani gubimo kriterije po osnovu kojih nešto smatramo iznenađenjem. Četvero stradalih mladih ljudi, od kojih je i jedno dijete predškolskog uzrasta, nama više nije alarm za uzbunu, jer su nesreće i tragični događaji postali svakodnevnica.

Nedavno su stradale četiri zaposlenice jedne sarajevske škole, o čemu je pisala cijela regija, a nadležni za rasvjetljavanje te saobraćajne nesreće  bio je MUP Istočnog Sarajeva. Sjetimo se da je za vrijeme održavanja EYOF-a u Sarajevu, postojala opasnost da se u centru grada nađe serijski ubica Edin Gačić, a da su pojedini tržni centri tih dana bili evakuirani zbog dojava o njegovom navodnom kretanju u njihovim objektima. Svakodnevnica su dojave o postavljenim bombama u Općinskom sudu u Sarajevu ili pak pojedinim školama….Ko može nakon svega kazati da je sigurnosna situacija zadovoljavajuća?

Druga je stvar što je aktuelno uređenje i sistem sigurnosti u BiH rascjepkan po nižim nivoima dežurni ‘krivac’ za sve sigurnosne propuste. Međutim, kantonalni MUP-ovi se ne mogu ponašati kao države u državi. Nije li vrijeme da se ta njihova ‘autonomija’ na koju bi se vjerovatno pozvali u slučaju kontrola sa federalnog nivoa, preispita u nadležnim zakonodavnim institucijama. Posebno je opasno ukoliko policija bude podvrgnuta agresivnom miješanju politike, o čemu su mediji pisali posljednjih dana, posebno kada je riječ o MUP-u KS.

Policija i politički uticaj?

Vlada Kantona Sarajevo (KS) utvrdila je prijedloge izmjena i dopuna Zakona o unutrašnjim poslovima i Zakona o policijskim službenicima KS, čije odredbe, kažu, značajno unapređuju organizaciju i djelovanje MUP-a KS i Uprave policije, naročito kada su u pitanju “vraćanje struke i integriteta u policijske redove i depolitizacija policije”. U izradi ovih prijedloga, kako je saopćeno iz Vlade KS, su učestvovali Komisija za sigurnost, Nezavisni odbor i Odbor za žalbe javnosti, što definitivno ukazuje na nepostojanje uloge struke u kreiranju novih zakona. Komisiju za sigurnost dominantno čine članovi vladajućih stranaka, a aktuelnim sazivom predsjedava Elvedin Okerić (Narod i pravda).

– U prijedlogu izmjena i dopuna Zakona o unutrašnjim poslovima KS utvrđuje se i sigurnost pozicija načelnika i inspektora u Jedinici za profesionalne standarde jer više neće postojati mogućnost da zbog određenih radnji koje poduzimaju u okviru svojih službenih zadataka trpe posljedice, odnosno da od strane policijskog komesara mogu biti premješteni na drugo radno mjesto. Time se osigurava potpuna efikasnost i integritet postupka unutrašnjih istraga u Upravi policije MUP-a KS – saopćeno je iz Vlade KS.

Ovim prijedlogom se, navode mediji, nastoji  osigurati postojanje jednog broja „biranih“ policijskih službenika koji bi bili “nedodirljivi”. Ponovo se dolazi do situacije u kojoj bi policijski komesar imao bitno smanjen utjecaj na rad Jedinice za profesionalne standarde, a snosio bi odgovornost za eventualne propuste.

Da su predložene izmjene zapravo pokušaj stavljanja Uprave policije pod političku kontrolu, upozorio je nedavno i generalni sekretar Demokratske fronte Zlatko Miletić, koji je cijeli radni vijek proveo radeći u policijskim agencijama.

– Uvažavajući činjenicu da su misije UN BiH-IPTF i EUPM BiH u proteklih 20 godina uložile izuzetan napor, te usaglasile procedure rada Uprave policije u okviru MUP-a KS, te nadležnosti i odgovornosti u okviru Uprave policije, smatram da će ovakav pristup izmjena i dopuna Zakona o unutrašnjim poslovima KS i Zakona o policijskim službenicima KS imati katastrofalne posljedice u kontekstu preostalih 15 policijskih agencija na području BiH, te da će otvoriti mogućnost političkim strukturama u BiH da u konačnici ovladaju upravama policije u političkom smislu, čime će učiniti upitnim njihovu profesionalnost i efikasnost u zaštiti građana BiH – napisao je Miletić u pismu visokom predstavniku Valentinu Inzku.

Dok je opća sigurnost građana ugrožena, a to možemo i dokazati analizama počinjenih krivičnih djela iz oblasti ugrožavanja života i imovine, pa do izazivanja opće opasnosti, aktuelna vlada i ministar Katica se izgleda svim silama trude ‘osamostaliti’ kantonalnu policiju. Kako možemo biti sigurni ukoliko smo svjedoci da politika otvoreno želi manipulisati policijom i kako da ne dovodimo u sumnju brojne istrage sve češćih sigurnosnih problema u glavnom gradu BiH. U slučaju političkog ovladavanja policijom tzv. ‘Republika Sarajevo’ će u režiji kantonalne sedmorke onda imati represivni aparat u rukama pomoću kojeg će bukvalno ‘gospodariti’ životom i smrću u Sarajevu, gradu opasnog življenja i jednom od najnesigurnijih glavnih gradova u regiji.

(Global CIR Team/Amel Jašarević)

Objavljeno u:

Komentiraj